各市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，委屬(管)各單位：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)繼承發(fā)展和科技創(chuàng)新，根據(jù)全省中醫(yī)藥科技工作計(jì)劃安排，經(jīng)研究，確定開展山東省2017～2018年度中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各市、各單位根據(jù)《山東省2017～2018年度中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》(附件1)要求，結(jié)合本地本單位人才、設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，積極組織好科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作。

　　二、請項(xiàng)目申請人登陸山東中醫(yī)藥網(wǎng)(http:// www.sdtcm.gov.cn/)下載并填報(bào)《山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申請書》(附件2)。

三、本次申報(bào)不需查新。各市中醫(yī)藥管理部門、省屬單位于6月30日前統(tǒng)一將《申請書》紙質(zhì)版上冊1份、下冊1份，電子版及項(xiàng)目申報(bào)匯總表(附件3)報(bào)委中醫(yī)藥綜合處。

　　聯(lián) 系 人：劉 超

　　聯(lián)系電話：0531-67876296

　　電子郵箱：wstzyyzhc@163.com

　　地 址：濟(jì)南市歷下區(qū)燕東新路9號

　　郵 編：250014

　　附件：1.山東省2017～2018年度中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

　　2.山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申請書

　　3.山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)匯總表

　　山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 山東省中醫(yī)藥管理局

　　2017年5月25日

　　(信息公開形式：主動(dòng)公開)

　　校對人：劉 超

　　附件1

山東省2017-2018年度中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

　　為促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)繼承發(fā)展和科技創(chuàng)新，推進(jìn)我省中醫(yī)藥科技事業(yè)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照山東省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)的實(shí)施方案》(魯政發(fā)〔2017〕9號)和省衛(wèi)生計(jì)生委、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)<山東省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃>的通知》(魯衛(wèi)中綜合發(fā)〔2016〕13號)等文件精神，特制定本申報(bào)指南。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以服務(wù)人民健康為宗旨，以促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以中醫(yī)藥文化為引領(lǐng)，以傳承發(fā)展為主線，堅(jiān)持發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢，注重實(shí)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，促進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力提升，加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地為人民群眾健康和山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　　二、遵循原則

　　(一)堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、突出特色。把繼承創(chuàng)新作為中醫(yī)藥發(fā)展的核心，正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法，推動(dòng)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢，永葆中醫(yī)藥薪火相傳。

　　(二)堅(jiān)持切實(shí)提高中醫(yī)臨床療效。以提升臨床療效為根本目標(biāo)，在臨床實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)規(guī)律，指導(dǎo)臨床實(shí)踐的拓展與提高。

　　(三)堅(jiān)持中醫(yī)和中藥協(xié)同發(fā)展。重視中醫(yī)與中藥研究的整體性，結(jié)合臨床實(shí)踐開展中藥基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，提高中藥飲片和中成藥質(zhì)量，解決臨床用藥的新途徑、新方法及安全性等問題。

　　(四)堅(jiān)持中醫(yī)藥文化和健康服務(wù)業(yè)共同發(fā)展。發(fā)揮中醫(yī)藥文化在中醫(yī)藥工作中的核心和引領(lǐng)作用，大力弘揚(yáng)、培育和倡導(dǎo)中醫(yī)藥文化的價(jià)值觀念，打造齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

　　三、申報(bào)內(nèi)容

　　本次申報(bào)計(jì)劃分為6個(gè)類別：

　　(一)中醫(yī)藥基礎(chǔ)和理論研究

　　研究目標(biāo)：以中醫(yī)臨床實(shí)踐為基礎(chǔ)，闡釋中醫(yī)藥學(xué)核心理論的現(xiàn)代科學(xué)內(nèi)涵，培育產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新學(xué)說、新理論。

　　研究內(nèi)容：系統(tǒng)整理和挖掘中醫(yī)古籍文獻(xiàn)，推動(dòng)中醫(yī)古籍?dāng)?shù)字化;深化中醫(yī)理論、辨證論治方法及應(yīng)用研究，加強(qiáng)針灸機(jī)理、治則治法、中藥藥性、方劑配伍、中藥炮制機(jī)理等理論研究，探討現(xiàn)代生物學(xué)基礎(chǔ)和揭示中醫(yī)藥理論科學(xué)基礎(chǔ)。

　　(二)中醫(yī)臨床研究

　　研究目標(biāo)：產(chǎn)生中醫(yī)臨床診療新方法(技術(shù))、新方案和新診療設(shè)備。

　　研究內(nèi)容：以提高臨床療效為目標(biāo)，開展惡性腫瘤、心腦血管疾病、重大傳染病、免疫性疾病、代謝性疾病、老年性疾病、精神心理與心身疾病、病毒性疾病、消化系統(tǒng)疾病、婦兒疾病的中醫(yī)藥防治研究，對臨床經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理、總結(jié)，形成完整有效的優(yōu)化治療方案;開展適合中醫(yī)藥臨床特點(diǎn)的療效評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)研究;開展經(jīng)穴特異性及針灸治療機(jī)理等特色診療技術(shù)研究;開展中醫(yī)臨床護(hù)理研究。

　　(三)中醫(yī)藥健康服務(wù)研究

　　研究目標(biāo)：提升全民健康素質(zhì)，增加中醫(yī)藥健康服務(wù)供給，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的支撐引領(lǐng)作用，建立可持續(xù)發(fā)展的中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展體制機(jī)制。

　　研究內(nèi)容：開展中醫(yī)藥預(yù)防保健技術(shù)挖掘、整合與推廣，評價(jià)篩選中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等相關(guān)方法、技術(shù)，為政策管理提供科學(xué)依據(jù);制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，形成針對不同健康狀態(tài)人群的中醫(yī)健康干預(yù)方案或指南;開展中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)研制便于操作使用、適于家庭或個(gè)人的健康檢測、監(jiān)測產(chǎn)品以及自我保健、功能康復(fù)器械產(chǎn)品。

　　(四)中藥研究

　　研究目標(biāo)：解決目前中藥生產(chǎn)、臨床用藥和新藥開發(fā)中存在的關(guān)鍵、共性科學(xué)問題和技術(shù)問題，提高中藥療效、安全性和有效性。

　　研究內(nèi)容：遵循中醫(yī)藥理論，開展中藥基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。圍繞中藥臨床療效、安全性等問題，開展臨床用藥安全性研究;中藥材種植(養(yǎng)殖)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；芯浚岣叩赖厮幉漠a(chǎn)業(yè)化水平;中藥飲片加工、炮制方法、質(zhì)量控制技術(shù)研究;中藥制藥新工藝、新技術(shù)、新劑型、新輔料等研究;基于經(jīng)典名方、醫(yī)院自制中藥制劑等的中藥新藥研發(fā);名優(yōu)中成藥二次開發(fā)研究;針對中藥工業(yè)生產(chǎn)中存在的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問題，開展中藥材“非藥用部位”潛在藥效成分發(fā)現(xiàn)研究、中藥材生產(chǎn)過程下腳料的循環(huán)利用、固體廢棄物及副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化利用等關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　(五)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)傳承創(chuàng)新研究

　　研究目標(biāo)：對國醫(yī)大師、名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想、技術(shù)專長進(jìn)行整理總結(jié);加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與利用，建立我省民間中醫(yī)藥保護(hù)名錄;加強(qiáng)對傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗(yàn)的繼承研究，形成標(biāo)準(zhǔn)。

　　研究內(nèi)容：總結(jié)國醫(yī)大師、名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)，歸納現(xiàn)代傳承模式，總結(jié)學(xué)術(shù)創(chuàng)新規(guī)律;挖掘民間中醫(yī)診療技術(shù)和方藥，加強(qiáng)中藥驗(yàn)方收集、保存、研究評價(jià)及推廣應(yīng)用;對傳統(tǒng)制藥、鑒定、炮制技術(shù)及老藥工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行繼承研究，形成標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行推廣，梳理形成具有我省特色的中醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)傳承信息系統(tǒng)，構(gòu)建我省具有多功能的中醫(yī)藥傳承服務(wù)平臺(tái)。

　　(六)中醫(yī)藥文化與政策研究

　　研究目標(biāo)：充分發(fā)揮中醫(yī)藥文化對中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，打造優(yōu)秀中醫(yī)藥文化品牌;為制定落實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù)。

　　研究內(nèi)容：開展齊魯文化與中醫(yī)藥文化研究，深入研究中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和知識宣教規(guī)律，探討我省中醫(yī)藥文化核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容和方法;開展中醫(yī)藥文化題材藝術(shù)產(chǎn)品研究與制作，形成一批科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近生活的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品。開展互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)示范研究;緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和診療技術(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)、中醫(yī)藥政策管理、中醫(yī)藥陽光采購及供應(yīng)保障體系建設(shè)、中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的運(yùn)行模式、中醫(yī)藥人才成才規(guī)律、中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣機(jī)制等研究。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)要求

　　(一)各研究項(xiàng)目立題依據(jù)要充分，要有較好的前期研究基礎(chǔ);研究方法可行，預(yù)計(jì)通過2～3年的研究可以得出比較明確的階段結(jié)果;鼓勵(lì)對已按規(guī)定完成研究目標(biāo)并有良好前景的以往研究項(xiàng)目進(jìn)行深入研究。研究目標(biāo)要明確，不明確的項(xiàng)目將不予立項(xiàng)。

　　(二)已在國家部委、省相關(guān)廳局科技計(jì)劃中立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)本次中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目。

　　(三)涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的項(xiàng)目，必須有符合要求的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其設(shè)施。涉及臨床研究的項(xiàng)目，應(yīng)符合倫理規(guī)范。

　　(四)同一項(xiàng)目只能申報(bào)一個(gè)類別項(xiàng)目,作為第一申請人只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

　　五、申請條件與資格

　　(一)申請人

　　1.項(xiàng)目的第一申請人必須是實(shí)際主持和從事研究工作的、具有中級以上(含中級)技術(shù)職稱或具有博士學(xué)位的在職人員，年齡一般不超過55周歲。

　　2.目前正承擔(dān)山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目兩項(xiàng)及以上，或者2014年前立項(xiàng)的山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目未結(jié)題的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。

　　3.在以往主持或參加的科研中有違背科學(xué)和倫理道德原則，弄虛作假、剽竊資料數(shù)據(jù)或成果者，經(jīng)調(diào)查核實(shí)者，不得申報(bào)。

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)單位

　　1.本次項(xiàng)目申報(bào)面向全省具有從事中醫(yī)藥科學(xué)研究條件的醫(yī)療、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)等。

　　2.申請者所在單位應(yīng)是具備開展中醫(yī)藥科學(xué)研究條件的獨(dú)立法人單位，并能夠?yàn)榱㈨?xiàng)課題提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。

　　3.由兩家以上單位聯(lián)合申請的項(xiàng)目，需附合作協(xié)議。

　　六、申報(bào)程序及組織管理

　　(一)省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)及組織實(shí)施管理工作。

　　(二)中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)采用填報(bào)《山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目申請書》的方式，省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局組織專家，按照公正、公平、合理、擇優(yōu)的原則進(jìn)行評審。入選項(xiàng)目將統(tǒng)一組織簽定《2017～2018年度山東省中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》。

　　(三)中醫(yī)藥科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對不能按照計(jì)劃開展研究或背離研究方向的項(xiàng)目將及時(shí)調(diào)整或終止研究。

　　(四)省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局將加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目的過程管理，定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)督與檢查，嚴(yán)格審查研究項(xiàng)目的原始實(shí)驗(yàn)資料，杜絕科研不端行為。計(jì)劃項(xiàng)目須嚴(yán)格按照《山東省中醫(yī)藥科技項(xiàng)目管理辦法(試行)》執(zhí)行，并按期結(jié)題。

　　七、項(xiàng)目數(shù)量及經(jīng)費(fèi)

　　本次申報(bào)項(xiàng)目均為無資項(xiàng)目，所需研究經(jīng)費(fèi)由申報(bào)單位出資，申報(bào)內(nèi)容第一至第五類不得少于2萬元，第六類不得少于1萬元，需在申報(bào)書上冊中附單位匹配經(jīng)費(fèi)承諾書。